DOI：10.3969/j.issn.1672-3872.2025.04.050
作 者：夏 祥（合肥市规划设计研究院，安徽 合肥 230001）
摘 要：【目的】推进耕地“下山”林果“上山”，解决耕地甚至永久基本农田分布在山上导致耕地管护难度大、补充耕地后备资源不足的问题，优化农业生产空间布局。【方法】采用文献研究法、归纳总结法和个案研究法分析了补充耕地面临的后备资源日益匮乏、林耕矛盾日益凸显、补充耕地向山坡农用地转移等现实困境，进行了实施山坡农用地和平原林地置换政策的可行性分析，阐述了实施路径及面临的困难，并提出了引导群众积极参与、注重前期试点及加强政策激励和引导等对策建议。【结果】山坡农用地和平原林地置换工作符合相关文件精神，具备可操作性，具有试点示范效应。【结论】通过山坡农用地和平原林地置换，利于农业空间布局优化、耕地集中连片、耕地质量提升、耕地耕作层改善，有助于化解经济社会发展用地要素保障与耕地保护之间的矛盾，巩固粮食安全根基，促进乡村振兴。
关键词：土地管理；耕地保护；乡村振兴；农用地置换；优化农用地布局
引文信息：[1]夏祥.山坡农用地和平原林地布局优化实施路径探索：以安徽省芜湖市繁昌区为例[J].南方农机，2025，56(4)：186-188+195.
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