DOI：10.3969/j.issn.1672-3872.2026.03.028
作 者：扈文莹（聊城大学，山东 聊城 252000）
摘 要：农村土地二轮延包“大稳定、小调整”的总体方向已经确定，但是第二轮土地承包到期后如何缓解人地矛盾、实现土地承包经营权分配的实质公平这一症结问题没有得到回应。基于此，文章对二轮延包土地调整的合理性与合法性进行了深入分析，以探索二轮延包土地调整的实现路径。研究结果表明，土地承包经营权的主体形式上是农户、实质上是农村集体经济组织成员。在第二轮承包期满之际，以确认农村集体经济组织成员资格为前提进行二轮延包，成为实现公平分配的重要途径。为具有农村集体经济组织成员身份的成员“分地”，引导不符合要求的人员“退地”。将新开垦增加的土地、预留的机动地、收回的土地综合考量，通过合理调整，采用“有地分地、无地赋权，分地与赋权相结合”的土地调整机制，实现土地承包经营权新一轮的公平分配。
关键词：二轮延包；土地调整；农村集体经济组织成员
引文信息：[1]扈文莹.农村集体经济组织成员视角下的二轮延包土地调整研究[J].南方农机，2026，57(3)：104-108.
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